——记市政协委员、市环境保护局副调研员黄炳元
刘晓伟
黄炳元（阿炳、炳叔、炳哥）。在他的网络日志里，炳叔充分发扬了这种“半分钱”精神，语言风趣幽默，内容无所不包，让人总忍不住想看看他的博客里有没有什么新东东。
——摘自《改变我们生活的108位博客》
认识黄炳元是在市政协召开的全会上，而深入了解黄炳元则是在他办的网络博客里。最近听说他又在杭州新华路和双眼井巷口开办了“委员工作室”，便利用双休日前去采访他。在这间10平方左右的工作室里落座，我们的对话自然是从他那很有人气的网络博客开始的……
网开一面，倾听民声
关于办博客的缘由，黄炳元介绍说，常有网民说除了“两会”期间，平时很难找到委员代表反映问题，而自己每年参加全会所写的提案，是否真的能够传达民声、反映民情，他也没有把握，那么何不利用网络这一平台与民沟通呢？于是，他于2006年参加政协全会前，把自己准备提交的提案在杭州网上“晒”出来（他称之为“晒提案”），听取市民的意见，同时欢迎网民提出自己的建议，他将代为转交并追踪办理结果。短短几天时间，回帖不断翻页，黄炳元与网民就热点民生话题进行交流，从此一发而不可收，至今已坚持3年，例如“关于进一步完善我市公共交通系统的建议”、“关于新农村建设应保护历史建筑的建议”、“道路整治应保障非开车人安全的建议”、“加强对市区加油站审批管理的建议”等提案都相继在博客里与网友们见面后再送交给全会提案组的。
在对话中，黄炳元实事求是的分析颇受网友的好评。例如在讨论“道路整治应保障非开车人安全的建议”时，他用两个实例表明了确实存在的交通困难：“体育场路（宝善桥建国北路口）改造后的人行道、自行车道缩水变窄，仅2.5米宽。当宝善宾馆门前有客进出或机动车载客上下时，自行车道更无法正常通行。同样，庆春河（建国北路口）五洋饭店门口自行车和人行道合流的非机动车道更窄，成为庆春路上的交通‘瓶颈’。”网友“风在歌”点评说：“这样有调查、有建议的意见应作为提案，感谢炳叔。”
黄炳元在网上实话实说，网民们都乐意与他交流，并亲热地称他为“炳叔”，与他讨论的事情都是紧贴民生的，包括房屋拆迁、环保、交通、失地农民利益等问题，甚至孩子报考哪所中学更好都来向他咨询，而如果遇到一些重要事件发生而没有看到他的日志，网民们会记挂他，纷纷询问“黄委员怎么不出来？”
黄炳元的网上语言平实生动，幽默辛辣，网友评其为“理性中透着柔美，幽默中不乏温情”，很有看头，让我们不妨浏览一下他博客中的几个对话片断——
◎关于两会期间的交通：
黑暗中的眼睛：炳叔，开会千万不要扰民，早点爬起来，少在上班高峰期与民抢道。
黄炳元：我能够做到晚上没有讨论就回家住，早上骑自行车从家里直接到会场。
◎关于市区道路开挖：
hch8558：杭州能不能尽量少开挖道路？
黄炳元：联席会议我准备了一个发言材料，就有这个内容，我曾经提过建设城市道路“共用沟”的建议，新建和改造道路的时候预先建设一个“共用沟”，以后所有管线都在“共用沟”内铺设，不用开挖，上海浦东已经采用这种先进的方法了。
今年，黄炳元在政协全会上提了市区道路改造中人行道、非机动车道受侵占的提案，市有关部门邀请他去西湖国宾馆湖畔茶楼进行沟通，在几位代表委员中他是唯一骑自行车去的，进出国宾馆门口时被执勤官兵要求下车并遭盘问，对此感到“不爽”的他在网上日志里这样写道：
我停下车走过去对官兵和颜悦色地说：“我知道你们是按规定办事，但你为什么不叫轿车进出时停车？如果是怕人搞破坏，我骑一辆破自行车，带着什么东西你们一目了然；轿车上后备箱、车厢里放个上百公斤的TNT，你都不知道；如果怕我破坏了以后逃跑，我骑车逃得再快，你们轻轻松松地能追上；要是轿车一踩油门，一下子就跑了没影了！”
正是这种做事公正、敢说真话的为人使黄炳元赢得了网民们的信任，一位网民在帖子里写道：“说得真好啊,如果每位人大代表和政协委员都能象您一样那该多好,那些无用的老好人代表和委员应该汗颜。看了非常过瘾,但是我非常担心,你用这么尖锐的语言刺激他们,不怕人家下一届不要你当委员吗?不过你是我们老百姓心目中永远的委员。”
“网友的回帖就是对我的支持。” 3年来，黄炳元在杭州网论坛的“在线时长”达到了近800个小时，共写了660篇日志，22300幅图片，280个与民生密切相关的文件，个人博客访问量近60万。“只要你说得合理，不论是否能成为提案，最终都会有响应。”这便是黄炳元的准则。他提出的“学生教材循环使用”、“在非机动车道路口装个遮阳篷”、“禁止我市机关事业单位参与‘开门炮’”等提案和建议都在网上有了回应，在现实生活中也有了效果。如“非机动车道上设置遮阳篷”的建议，虽然没有列为提案，但上城交警看到了以后，积极联络生产厂家试行安装，不久就在全市推广。
当问起黄炳元何以称自己的网络日志体现了“半分钱精神”时，他笑着解释道：“半分钱当然说明办事应节俭啊，另外人家说我的网络日志有‘无厘头’的味道，我就干脆取它的谐音‘五厘’，五厘不是半分钱吗？”
挂牌工作，反映民情
在黄炳元的这间“委员工作室”里，我同样看到了这种“半分钱精神”——十个平方左右的房子里，双人沙发、茶几和当作会议桌的电脑桌各一张，这都是从原先租用此屋的一家公司那里“回收”来的；铁皮文件柜一个，是基层环保所升级换代的淘汰用品。
谈到开设工作室的动因，黄炳元说是出于两方面考虑，一是他有感于不少市民特别是年纪大的人群不上网，于是觉得光在网上“虚拟”不行，还应该面对面地与更多市民对话；二是按照市环保局领导“重心下移”的要求，对不便去位于文晖路的市环保局环境监察支队信访科投诉的市民，可以在此处就近接待。就这样，在市环保局领导的支持下，2008年5月17日，他在毗邻工作单位的一间沿街小屋开设了“政协委员工作室”，平常在这里兼任信访接待工作，每周六上午则开门接待来访群众，为自己的参政议政又增加了一条实实在在的途径。正如他在网上告示所说的：“在这里，我‘炳叔’将从虚拟的网络空间走入现实社会，从政协会堂走向街巷里弄，尝试与市民面对面，主持杭城首家‘政协委员工作室’，希望就此能建立起一种政协委员与市民之间的沟通和联系新管道，倾听民声、反映民情。”。
对于是否会有人登门来访，黄炳元说自己心里是有底的，因为群众有这样的需求。事实确实如此，开门第一日，便有一位来自浙江余姚的姓马的群众前来反映当地一些企业严重污染河流的问题，黄炳元认真询问并做了笔录，然后向该市环保局转达，现已被列入当地整治规划中。就在我采访的这一天，又有一位老人兴冲冲地赶来对黄炳元说：“你的工作室开在这里，我们就要向你投诉。”原来每天晚上都有一些人在靠近工作室的路边无证洗车，洗车声、说话声影响周围居民休息，洗下来的泥沙堵塞下水道，洗车人员和司机还在花坛边小便，严重影响环境卫生。黄炳元感到如果连自己门口的事情都管不了，这个“委员工作室”还有何用，便立即将此情况向职能部门反映，敦促城管执法局予以取缔。
黄炳元的这一做法得到了市政协主席孙忠焕、统战部长兼市政协副主席董建平等领导的肯定，他所在的民革市委会也积极支持他，并准备将工作室作为一个联系点，根据市民反映的难点和热点问题，安排法律、教育、卫生保健等方面专家来这里与他一起与市民互动，提供咨询服务。
身为民革杭州市委会参政议政委员会副主任的黄炳元，他把工作室看作是自己与市民沟通的一个平台，也是自己帮助市民与政府对话的一个渠道。他欢迎市民有空来工作室坐坐，聊聊百姓生活，谈谈社会热点，有什么需要通过他向市政府、市政协反映的问题和建议，哪怕是一个朦胧的想法，都可以随时找他对话。
黄炳元的这番诚心感召了很多同样热心社会公益事业的人。例如杭州公益名人，也是奥运火炬接力活动中唯一一个“海选”产生的火炬手朱强荣，前不久带着他的奥运火炬来到“委员接待室”，原来他看到很多地方没有严格执行“限塑令”，很着急，便来找老朋友黄炳元共商此事，以促使这项环保举措能早日落到实处。为此，黄炳元还在他的网络日志里写了题为《奥运火炬照亮‘委员工作室’》的文章，他把这视为鼓励自己更好地倾听民声、反映民情的莫大动力。
黄炳元的“委员工作室”承诺每周六上午开放，至今已开张四次，他把自己的这一尝试看作是为人民政协制度的建设做一些有益的探索。他认为，只要是一个政协委员，他将始终保持平民本色，一直坚持做下去。
——《政协通讯》2008年第6期
